2. GLOSARIO DE TÉRMINOS<\/a><\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_button button_url=”https:\/\/pdc.umh.es\/files\/2020\/05\/BASIC-LEGAL-GUIDE.pdf” url_new_window=”on” button_text=”English version” button_alignment=”center” _builder_version=”4.2.2″ custom_button=”on” button_text_size=”15px” button_text_color=”#e02b20″][\/et_pb_button][et_pb_divider color=”#000000″ divider_weight=”2px” _builder_version=”4.2.2″ custom_margin=”9px||||false|false”][\/et_pb_divider][et_pb_text admin_label=”EL ESTADO DE ALARMA” _builder_version=”4.2.2″]<\/p>\n
EL ESTADO DE ALARMA<\/h2>\n
Actualizado 9\/6\/2020<\/p>\n
[\/et_pb_text][et_pb_accordion admin_label=”Preguntas EL ESTADO DE ALARMA” _builder_version=”4.2.2″][et_pb_accordion_item title=”\u00bfEn qu\u00e9 situaciones se puede declarar un estado de alarma? \u00bfC\u00f3mo se declara?” open=”on” _builder_version=”4.2.2″]<\/p>\n
El estado de alarma es un estado de crisis o emergencia, previsto en la Constitución (art.116), que puede ser declarado por el Gobierno cuando se produzca alguna de las siguientes situaciones (artículo 4 de la Ley Orgánica 4\/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio):<\/span><\/p>\na) <\/span><\/span>Cata\u0301strofes, calamidades o desgracias pu\u0301blicas: terremotos, inundaciones, incendios urbanos y forestales o accidentes de gran magnitud.<\/span><\/p>\nb) <\/span><\/span>Crisis sanitarias<\/span><\/u> tales como epidemias y situaciones de contaminacio\u0301n graves (nuestro caso).<\/span><\/p>\nc) <\/span><\/span>Paralizacio\u0301n de servicios pu\u0301blicos esenciales para la comunidad<\/span><\/p>\nd) <\/span><\/span>Situaciones de desabastecimiento de productos de primera necesidad.<\/span><\/p>\nEs declarado por el propio Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros por un plazo máximo de quince días, debiendo de notificárselo al Congreso de los Diputados, sin cuya autorización no se puede prorrogar más allá de esos primeros 15 días. En todo caso, la declaracio\u0301n del estado de alarma no interrumpe el normal funcionamiento de los poderes constitucionales del Estado.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfPor qu\u00e9 el Gobierno ha declarado el estado de alarma y no el estado de excepci\u00f3n?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
El estado de excepción está pensado para las situaciones en las que el libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos, el normal funcionamiento de las instituciones democra\u0301ticas, el de los servicios pu\u0301blicos esenciales para la comunidad, o cualquier otro aspecto del orden pu\u0301blico, está tan gravemente alterados que el ejercicio de las potestades ordinarias es insuficiente para restablecerlo y mantenerlo. Esto es, el estado de excepción se declara en situaciones de alteración del orden público. En la actualidad tenemos un problema sanitario grave con consecuencias personales, familiares, sociales, laborales o económicas, pero no un problema de orden público, es por ello que no se puede declarar el estado de excepción y sí el de alarma.<\/span><\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfCu\u00e1nto puede durar el estado de alarma? ” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
La declaración inicial del estado de alarma es llevada a cabo mediante decreto acordado en Consejo de Ministros y, en un primer momento, no podrá exceder de quince días. Sin embargo, sus <\/span>prórrogas, que deben ser necesariamente aprobadas por Congreso de los Diputados, no tienen una duración determinada. Por tanto, deben solicitarse una vez hubiera expirado la prórroga del estado de alarma anterior<\/span> y podrán durar lo que el Congreso estime conveniente.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfQui\u00e9nes son las autoridades competentes en el estado de alarma?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
El Gobierno de la Nacio\u0301n es la autoridad competente para el ejercicio de las funciones pertinentes durante la vigencia del estado de alarma. Esto es lo que más comúnmente se conoce como “mando único” que permite centralizar la gestión de la crisis. No obstante, existen también autoridades competentes delegadas, que son los Ministros de Defensa, Interior, Transportes y Sanidad. En sus respectivos campos de actuación, ellos son la máxima autoridad durante la vigencia del estado de alarma, bajo, obviamente, la supervisión del Presidente del Gobierno<\/span>.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfSe pueden recurrir las medidas impuestas en un estado de alarma? \u00bfAnte qu\u00e9 Tribunal? \u00bfQui\u00e9n tiene competencia para ello?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
El Real Decreto por el cual se declara el estado de alarma es una norma con fuerza de ley. Esto implica que es el Tribunal Constitucional quien la puede controlar, al ser el órgano encargado de fiscalizar la constitucionalidad de las leyes. De ahí que, recientemente, se haya inadmitido a trámite un recurso presentado ante el Tribunal Supremo, pues carece de competencia.<\/span><\/p>\nSe pueden diferenciar dos formas de recurrir el decreto por el que se declara el estado de alarma:<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Recurso de inconstitucionalidad<\/span><\/u>. Tienen competencia para presentar dicho recurso: el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, 50 Diputados, 50 Senadores, los órganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autónomas y, en su caso, las Asambleas de las mismas. En efecto, más de 50 Diputados del partido político VOX han presentado, recientemente, un recurso de inconstitucionalidad que ha sido admitido a trámite por el Tribunal Constitucional.<\/span><\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Cuestión de inconstitucionalidad.<\/span><\/u> Sólo puede ser promovida, de oficio o a instancia de parte, por Jueces y Tribunales, en el caso en que consideren que una norma con rango de ley (en este caso sería el Real Decreto previamente mencionado) aplicable al proceso del que conocen y de cuya validez dependa la decisión que hayan de adoptar en el mismo, pueda ser contraria a la Constitución.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfQu\u00e9 pasa si no se prorroga el estado de alarma?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
En el caso de que el Congreso decidiera no prorrogar el estado de alarma, toda la normativa vigente que esté vinculada al mismo decaería. Por un lado, el Gobierno dejaría de tener el mando único para la gestión de esta crisis, al igual que los Ministros de Interior, Defensa, Transportes y Sanidad dejarían de ser las autoridades competentes a nivel nacional en sus respectivos ámbitos. En consecuencia, las Comunidades Autónomas retomarían las competencias sanitarias y podrían adoptar sus propias medidas frente a la pandemia. Por otro lado, las medidas adoptadas durante la vigencia del estado de alarma como, inicialmente, el confinamiento de la población, la actual prohibición de desplazarse entre provincias o las medidas previstas para cada una de las fases de la desescalada también dejarían de tener efecto.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfQu\u00e9 medidas se pueden imponer en un estado de alarma? ” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
El Gobierno no tiene plena libertad para imponer cualesquiera medidas durante la vigencia del estado de alarma, sino que las mismas deberán limitarse a las señaladas en el art. 11 de la LO 4\/1981. Así, aquel tiene la facultad de establecer medidas relativas a:<\/span><\/p>\n–<\/span>La limitación de la circulación o permanencia de personas o vehículos en lugares u horas determinadas, así como condicionarlos al cumplimiento de ciertos requisitos.<\/span><\/p>\n–<\/span>La práctica de requisas temporales de todo tipo de bienes e imposición de prestaciones personales obligatorias.<\/span><\/p>\n–<\/span>La intervención y ocupación con carácter transitorio industrias, talleres, locales o establecimientos de cualquier naturaleza, con excepción de domicilios privados.<\/span><\/p>\n–<\/span>La limitación del uso de servicios o del consumo de artículos de primera necesidad. En el supuesto de que exista desabastecimiento de productos de primera necesidad, puede dictar las órdenes necesarias que permitan asegurar el abastecimiento de los mercados, así como el funcionamiento de los servicios de producción de estos productos.<\/span><\/p>\nPor tanto, el Gobierno podrá imponer las medidas que considere oportunas, siempre que se encuentren comprendidas dentro de lo permitido en este artículo<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”Si no se dice nada respecto a si puede llevarse a cabo una determinada actividad durante el estado de alarma, \u00bfla puedo realizar?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
Los ciudadanos estamos vinculados negativamente a la ley, lo cual implica que aquello que no está expresamente prohibido por la misma, está permitido. Por lo tanto, si la normativa relativa al estado de alarma no prohíbe de manera expresa una determinada actuación, el ciudadano puede llevarla a cabo, sin que le puedan sancionar por ello.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfSigue en vigor en el estado de alarma el Estado de Derecho? Y eso, \u00bfqu\u00e9 supone? ” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
El Estado de Derecho continúa vigente durante el estado de alarma. En consecuencia, los ciudadanos y los poderes públicos siguen estando sometidos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico (art. 9.1 CE). Así, en virtud del principio de legalidad (art. 25 CE), tanto los hechos que constituyen una infracción como las sanciones que cabe imponer deben estar expresamente previstas en una ley. En otras palabras, el legislador (el Parlamento) es el único que puede establecer las infracciones y sus consiguientes sanciones. Esto implica, por tanto, que las sanciones impuestas con base en documentos tales como las listas de la compra elaboradas por la Guardia Civil o Policía Nacional, sobre lo que eran alimentos de primera necesidad que ellos consideraban que justificaban la salida a hacer la compra durante el confinamiento, o aquellas impuestas con base en distintas circulares de las comunidades de vecinos que prohibían o restringían, por ejemplo, el tránsito por ciertas zonas del edificio, no son válidas.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfSe pueden suspender derechos fundamentales durante el estado de alarma?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
La Constitución prevé que pueda acordarse la suspensión de algunos derechos fundamentales únicamente en el caso de que se declare el estado de excepción o de sitio (art.55), lo cual no incluye el estado de alarma, que es el que nos encontramos. Por lo tanto, en el contexto del estado de alarma únicamente van a poder imponerse aquellas limitaciones a los derechos fundamentales que sean necesarias y proporcionadas a la situación de crisis que corresponda. Es decir, que los ciudadanos podrán seguir ejerciendo sus derechos fundamentales, pero con ciertas restricciones.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfSe puede limitar el derecho a la libre circulaci\u00f3n de personas durante el estado de alarma? ” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
Sí, jurídicamente es posible limitar el derecho fundamental a la libre circulación, ya que es una de las medidas que se pueden establecer durante la vigencia del estado de alarma: “limitar la circulación o permanencia de personas o vehículos en horas y lugares determinados, o condicionarlas al cumplimiento de ciertos requisitos”<\/span> (art. 11 LO 4\/1981). Con base en ello impuso, en un primer momento, la medida del confinamiento general de la población. <\/span>No obstante, la libertad de circulación también se ha visto limitada durante la llamada fase de desescalada, aunque con menor intensidad.<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>En la fase 1 se permite la circulación de las personas, pero siempre dentro de la provincia o isla correspondiente, salvo cuando sea necesario desplazarse a otra parte del territorio nacional por motivos sanitarios, laborales, profesionales o empresariales, de retorno al lugar de residencia familiar, asistencia y cuidado de mayores, dependientes o personas con discapacidad, causa de fuerza mayor o situación de necesidad o cualquier otra de análoga naturaleza. Asimismo, se prevé el mantenimiento de una distancia de seguridad de, al menos, 2 metros y la posibilidad de celebrar reuniones de máximo 10 personas, salvo en el caso de que sean convivientes. Además, se establecen ciertas franjas horarias para la realización de distintas actividades: los menores de 14 años pueden salir acompañados de un adulto, una vez al día y a una distancia no superior de 1km del domicilio entre las 12 y las 19h; los mayores de 70 años podrán hacerlo, con una persona conviviente, entre las 10-12h y las 19-20h; y los mayores de 14 años pueden practicar deporte o pasear, una vez al día entre las 6-10h y las 20-23h. Estas franjas no operan en municipios de menos de 5.000 habitantes.<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>En la fase 2 se mantiene la misma limitación de la circulación y se modifican las franjas horarias: las personas menores de 70 años podrán practicar deporte a cualquier hora del día salvo entre las 10- 12h y las 19-20h, que son los tramos reservados a los mayores de 70 años y personas vulnerables. No obstante, las Comunidades Autónomas pueden acordar que esas franjas comiencen dos horas antes o después. Además, se mantiene la distancia de seguridad de 2 metros y se permiten las reuniones de grupos de máximo 15 personas, salvo si se trata de convivientes.<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>En la fase 3 se mantiene la misma limitación de la circulación y se suprimen las franjas horarias, de manera que cualquier persona puede salir a la calle en cualquier momento del día. Asimismo, se mantienen las medidas de higiene y distancia de seguridad de 2 metros, permitiéndose reuniones de grupos de un máximo de 20 personas, excepto si son convivientes.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfSe puede establecer la medida de confinamiento fuera del estado de alarma?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
Fuera del estado de alarma, las leyes sanitarias, que son las que resultan aplicables, no parecen dar cobertura a la posibilidad de establecer un confinamiento generalizado. Prevén medidas para limitar la circulación de grupos reducidos de personas que se hayan visto puntualmente contagiados por alguna enfermedad y a los que hayan estado en contacto con estos, pero no de toda la población. Un ejemplo de estos confinamientos reducidos es el que se llevó a cabo en el hotel de Tenerife en el que solo se puso en cuarentena a la gente que estaba en el hotel y no a toda la isla.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfPueden obligarme a llevar mascarilla por la calle? ” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
El estado de alarma permite condicionar la movilidad de las personas al cumplimiento de determinados requisitos [art.11 a) de la LO 4\/1981]. Uno de ellos es, precisamente, el uso obligatorio de las mascarillas en determinadas circunstancias. Desde el pasado 19 de mayo, el Gobierno (Orden SND\/422\/2020) ha establecido el uso obligatorio general de cualquier mascarilla que cubra nariz y boca (siendo recomendables las higiénicas y quirúrgicas) en determinados lugares tales como la vía pública, espacios al aire libre y cualquier espacio cerrado de uso público o que se encuentre abierto al público, siempre que no sea posible mantener la distancia interpersonal de 2 metros.<\/span><\/p>\nEsta medida se aplica a todas las personas mayores de 6 años salvo que: se tenga algún tipo de dificultad respiratoria que pueda verse aumentada por el uso de mascarilla, que resulte contraindicado por motivos médicos justificados o que por situación de discapacidad o dependencia se presenten alteraciones de conducta que hagan inviable su utilización. Tampoco estarán obligadas las personas que desarrollen actividades que resulten incompatibles con el uso de la mascarilla (como la ingesta de alimentos y bebidas o la práctica de actividades deportivas), ni aquellas en las que exista una causa de fuerza mayor o situación de necesidad.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfPuedo ejercer los derechos de manifestaci\u00f3n y reuni\u00f3n durante el estado de alarma?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
Durante la vigencia del estado de alarma no pueden suspenderse derechos fundamentales reconocidos en el texto constitucional, solo pueden adoptarse medidas, en este caso, que limiten el ejercicio de los derechos de reunión y manifestación. Para poder ejercer estos derechos fundamentales debemos comunicar previamente a la Administración la concentración. En esa comunicación tenemos que prever las medidas de seguridad que adoptaremos para no poner en peligro la vida de las personas ni la salud pública y evitar, así, que aumente el número de contagios. Por ejemplo, podemos proponer como medida el aumento de la distancia de seguridad entre los manifestantes, su seguimiento en vehículos particulares o la reducción de su duración. Solo en el caso de que las medidas no fuesen suficientes para evitar la propagación del virus y sus efectos, podría prohibirse la concentración.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfSe ve afectado el derecho de inviolabilidad del domicilio durante la vigencia del estado de alarma de alguna manera?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
No, el domicilio, que es inviolable según el art. 18.2 de la Constitución, es un derecho fundamental que no puede verse, como ningún otro, suspendido por la declaración del estado de alarma. Así, el estado de alarma habilita a las autoridades a adoptar una serie de medidas para poder intervenir y ocupar de manera transitoria industrias, fábricas, talleres… pero excluye de estas expresamente el domicilio privado [art.11 c) LO 4\/1981]. Por ello, no se podrá hacer ninguna entrada ni registro en el domicilio de un particular sin su consentimiento o sin resolución judicial. Salvo que se esté cometiendo un delito en ese mismo momento (flagrante delito).<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfEst\u00e1 permitido acudir a los lugares de culto durante el estado de alarma?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
Durante la vigencia del estado de alarma ha sido posible acudir a los lugares de culto, lo cual permite a los ciudadanos ejercer su derecho fundamental a la libertad religiosa, no suspendido durante aquel. Inicialmente ya se contempló esta posibilidad, supeditándola a que los lugares de culto fueran acondicionados mediante medidas organizativas que permitieran respetar la distancia mínima entre personas para proteger la salud y seguridad de los ciudadanos. Por tanto, los impedimentos para acudir a los templos o Iglesias o los diversos desalojos acaecidos no fueron legales si los lugares de culto cumplían con las medidas explicadas. En la fase de desescalada lo que sucede es que se han ido relajando los requisitos para la celebración de los ritos religiosos. En la “fase 1<\/em>”, se permite asistir a los lugares de culto respetando el límite de aforo de un tercio y cumpliendo con las oportunas medidas de higiene y distanciamiento. En la “fase 2<\/em>”, se permite la asistencia hasta el 50% de su aforo, cumpliendo también las medidas de higiene y distanciamiento establecidas. <\/span>Para los territorios en “<\/span>fase 3<\/em>”, se aumenta el aforo máximo en los lugares de culto al 75%, debiendo publicarse dicha limitación en un espacio visible.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfEst\u00e1 permitida la celebraci\u00f3n de funerales durante el estado de alarma?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
Durante el estado de alarma, antes de las fases de desescalada, la realización de ceremonias fúnebres, tanto religiosas como civiles, habían sido pospuestas hasta su finalización. Solo se permitía participar un máximo de tres familiares y el ministro de culto en la comitiva de enterramiento o de despedida para la cremación del fallecido respetando las medidas de seguridad para evitar el contagio por el COVID-19. En la desescalada, se ha iniciado un proceso para reducir la intensidad de las medidas extraordinarias que restringen la movilidad y el contacto social. De esta manera, en la fase 1, se permiten realizar velatorios con un máximo de 15 personas reunidas, si el velatorio se realiza al aire libre, o 10 personas si se realiza en espacios cerrados. En cuanto a la celebración de entierros o cremaciones, se permite reunirse un máximo de 15 personas, además del cura o ministro de culto de cualquier otra religión. En la fase 2 se aumenta la limitación a 25 personas reunidas en espacios abiertos o 15 personas en espacios cerrados y debiendo respetar las medidas de seguridad e higiene. <\/span>En la fase 3 se incrementa el límite máximo a 50 personas en espacios al aire libre y 25 personas en espacios cerrados.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfEst\u00e1n suspendidos los plazos procesales y administrativos? \u00bfQu\u00e9 supone eso?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
Sí, salvo en casos excepcionales que veremos a continuación, los plazos procesales y administrativos han estado suspendidos durante el estado de alarma. Esto supone que no se tienen en cuenta los días de duración del estado de alarma a la hora de determinar si el plazo establecido para la realización de actuaciones procesales o administrativas se ha cumplido o no. No obstante, los plazos procesales se reanudarán el día 4 de junio y los administrativos el 1 de junio de 2020.<\/span><\/p>\nNo obstante, hay algunos procesos que no se han visto afectados por esta suspensión: habeas corpus, <\/em>servicios de guardia, actuaciones con detenido, órdenes de protección, actuaciones urgentes en vigilancia penitenciaria y medidas cautelares en materia de violencia sobre la mujer. Tampoco se ha producido esta suspensión en los siguientes supuestos: procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona mediante el amparo judicial, tramitación de las autorizaciones o ratificaciones judiciales en aquellos casos en los que sea necesaria dicha autorización para restringir derechos fundamentales, procedimientos de conflicto colectivo y para la tutela de los derechos fundamentales y libertades públicas en el ámbito de la jurisdicción social, autorización judicial para el internamiento no voluntario por razón de trastorno psíquico, y adopción de medidas o disposiciones de protección del menor en materia de cumplimiento de obligaciones por parte de sus padres\/tutor para con el menor.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][\/et_pb_accordion][et_pb_text admin_label=”DERECHO LABORAL EN GENERAL” _builder_version=”4.2.2″]<\/p>\n
DERECHO LABORAL EN GENERAL<\/h2>\n
Actualizado 4\/6\/2020<\/span><\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_accordion admin_label=”Preguntas DERECHO LABORAL EN GENERAL ” _builder_version=”4.2.2″][et_pb_accordion_item title=”\u00bfQu\u00e9 protecci\u00f3n tengo en mi empresa frente al COVID-19?” open=”on” _builder_version=”4.2.2″]<\/p>\n
La <\/a>Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) establece que la empresa tiene el deber de garantizar la protección de la persona trabajadora y adoptar cuantas medidas sean necesarias en los aspectos relacionados con el trabajo. El COVID-19 se considera un riesgo grave e inminente y por lo tanto el empresario está obligado a evitar o disminuir ese riesgo, considerando que mantener la propia actividad pueda o no ser de riesgo. <\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfPuedo negarme a ir al trabajo si la empresa no provee material de protecci\u00f3n?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
Sí, si la persona trabajadora decide no acudir al trabajo amparándose en la LPRL ante un riesgo grave e inminente, puesto que dicha ley establece que el trabajador tendrá derecho a suspender su actividad laboral, cuando la empresa no provea de medidas de protección. La empresa debe garantizar la seguridad y salud de las personas trabajadoras a su cargo. <\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfQu\u00e9 puedo hacer si mi empresa no provee de material de protecci\u00f3n a los trabajadores frente a la pandemia?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
La persona trabajadora deberá formular un escrito a los representantes de la empresa notificando el incumplimiento de las normas. En el escrito deberá constar la actividad que se desempeña y el riesgo que supone la no aplicación de medidas preventivas. Si no hubiese representación, se deberá denunciar a Inspección del Trabajo, quien podrá proceder al cierre temporal de la empresa con la correspondiente sanción.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfPuedo negarme a ir al trabajo solo por miedo a contagiarme?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
No. Si la empresa implanta las medidas necesarias frente a la pandemia, la no asistencia podrá ser considerada como falta injustificada, con la correspondiente sanción o despido disciplinario, sin derecho a indemnización. <\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfEnfermedad o accidente a consecuencia del COVID-19?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
Si se ha prescrito el aislamiento por posible contagio o se está contagiado por coronavirus la situación de la persona trabajadora se considerará como situación asimilada a accidente de trabajo, únicamente a efecto del percibo de la prestaciónn derivada de esta baja. Si se prueba que el contagio ha sido a causa exclusiva de la realización del trabajo, será calificado de accidente de trabajo a todos los efectos. La cuantía de la prestación será del 75% de la base de cotización del mes anterior. Cuantía que puede estar complementada por lo previsto en convenio colectivo o acuerdo de empresa.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfMi empresa me ha pedido que teletrabaje, tengo que hacerme cargo que los medios que necesite para ello?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
El trabajo a distancia no está muy regulado en España. En todo caso las medidas y los medios para teletrabajar debe facilitarlos la empresa, así como su instalación y mantenimiento. También podrá pactar que el trabajador use sus dispositivos siempre que resulte de un acuerdo que beneficie a ambas partes. <\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfQu\u00e9 puedo hacer si me han despedido y quiero demandar a mi empresa? ” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
En este caso, el trabajador cuenta con 20 días hábiles para demandar a la empresa por despido. El primer paso en este tipo de procedimientos es acudir al proceso de conciliación previo (papeleta de conciliación) antes de presentar la demanda. Durante un máximo de 15 días hábiles se interrumpirá el plazo de 20 días hábiles para presentar la demanda, una vez transcurridos estos 15 días sin acuerdo conciliador, se reanudará el plazo de 20 días hábiles. Si no se ha llegado a ningún acuerdo en la fase de conciliación, el trabajador deberá presentar la correspondiente demanda ante el Juzgado de lo Social.<\/span><\/p>\nSin embargo, los plazos procesales han quedado suspendidos durante el plazo de vigencia del estado de alarma y en su caso las prórrogas que se adopten. De tal manera que el plazo actualmente está interrumpido.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”En lugar de incluirme en un expediente de regulaci\u00f3n temporal de empleo he sido despedido por las mismas causas, \u00bfes esto v\u00e1lido? ” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
No, desde el 27 de marzo y hasta que dure el estado de alarma, cuando la causa del despido sea la fuerza mayor o este tenga lugar por causas objetivas (económicas, técnicas, organizativas o productivas) producidas a consecuencia del COVID-19, no se podrá entender que estas causas justifican la extinción del contrato de trabajo, ni el despido.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfTengo derecho a cobrar prestaciones por desempleo si no tengo las cotizaciones m\u00ednimas?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
Sí. En los supuestos en que la empresa decida la suspensión de contratos o la reducción temporal de la jornada de trabajo por las medidas aprobadas frente al COVID-19, se reconocerá el derecho a la prestación contributiva por desempleo, aunque se carezca del periodo mínimo de cotización exigido para ello. <\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfEl tiempo que cobre la prestaci\u00f3n por desempleo durante el ERTE, se descontar\u00e1 a efectos de futuras prestaciones por desempleo a las que pudiera tener derecho? ” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
No. El tiempo en el que se perciba prestación por desempleo derivada del ERTE no computará a efectos de consumir los periodos acumulados que tuviera por el periodo trabajado anteriormente, y se extenderá hasta la finalización del periodo de suspensión o reducción de la jornada.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfA qui\u00e9nes ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n el permiso retribuido recuperable previsto y a qui\u00e9nes no?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
Será de aplicación a las personas trabajadoras cuya actividad no ha sido paralizada a consecuencia del estado de alarma. Hay una salvedad, aquellas empresas que necesiten establecer una mínima plantilla con el fin de mantener la actividad indispensable podrán hacerlo tomando como referencia las mantenidas en fin de semana ordinario, o festivos.<\/span><\/p>\nNo será de aplicación a las personas trabajadoras que presten servicios en los sectores calificados de esenciales; a las que se les esté aplicando o se les vaya a aplicar un ERTE (si es de reducción de jornada sí se podrá llevar a cabo en la parte de la jornada no reducida); a las personas trabajadores que se encuentren de baja por enfermedad, accidente o tengan su contrato suspendido por otras causas como permiso por nacimiento o excedencias; y a las personas que puedan desempeñar su actividad mediante teletrabajo u otra modalidad a distancia.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfQu\u00e9 retribuci\u00f3n tendr\u00e9 durante el permiso recuperable, entre el 30 de marzo y el 9 de abril?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
La misma que hubiera correspondido de estar trabajando de forma ordinaria, incluyendo salario base y complementos salariales. Quedarían fuera los gastos ocasionados por el trabajo efectivo como las dietas o kilometraje, puesto que no se han producido.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfC\u00f3mo tendr\u00e9 que recuperar los d\u00edas que est\u00e9 de permiso retribuido?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
En primer lugar, el tiempo establecido para su recuperación será desde el día siguiente a la finalización del estado de alarma, hasta el 31 de diciembre de 2020. Durante ese margen, la fórmula de recuperación tendrá que negociarse entre la empresa y la representación legal de los trabajadores, de haberla, sindicatos más representativos, o los propios trabajadores. En todo caso, la recuperación será de un máximo de 7 días y para ello deberá tenerse en cuenta los periodos mínimos de descanso, además de respetarse los derechos de conciliación de la vida personal, laboral y familiar reconocidos legal y convencionalmente.<\/span><\/p>\n[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=”\u00bfQu\u00e9 son servicios esenciales?” _builder_version=”4.2.2″ open=”off”]<\/p>\n
Las actividades calificadas como tal en la declaración del estado de alarma según el RD 463\/2020 (Artículos 10.1, 10.4, 14.4, 16, 17 y 18):<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Cadena de abastecimiento del mercado y en el funcionamiento de los servicios de los centros de producción de bienes y servicios de primera necesidad.<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Hostelería y restauración de entrega a domicilio.<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Producción y distribución de lo necesario para la prestación de servicios sanitarios<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Mantenimiento de las actividades productivas de la industria manufacturera para el correcto desarrollo de las actividades esenciales.<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Transporte (de personas y mercancías) que se continúen desarrollando desde la declaración del estado de alarma.<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Servicios de seguridad en garantía de los servicios esenciales y el abastecimiento a la población, Instituciones penitenciarias, protección civil, salvamentos, incendios, tráficos, seguridad vial….<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Mantenimiento del material y equipos de las Fuerzas Armadas.<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Centros, servicios y establecimientos sanitarios, así como a las personas que atiendan mayores, menores, personas dependientes o personas con discapacidad, y las personas que trabajen en empresas, centros de I+D+I y biotecnológicos vinculados al COVID-19…<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Atención sanitaria a animales.<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Puntos de venta de prensa y en medios de comunicación o agencias de noticias.<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Servicios financieros, incluidos los bancarios, de seguros y de inversión (para servicios indispensables).<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Telecomunicaciones y audiovisuales y de servicios informáticos esenciales, así como aquellas redes e instalaciones…<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Protección y atención de víctimas de violencia de género.<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Abogados, procuradores, graduados sociales, traductores, intérpretes y psicólogos (que asistan a las actuaciones procesales no suspendidas por el estado de alarma).<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Despachos y asesorías legales, gestorías administrativas y de graduados sociales, y servicios ajenos y propios de prevención de riesgos laborales (en cuestiones urgentes).<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Notarías y registros (servicios esenciales) trabajen en empresas, centros de I+D+I y biotecnológicos vinculados al COVID-19….<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Servicios de limpieza, mantenimiento, reparación de averías urgentes y vigilancia, así como que presten servicios en materia de recogida, gestión y tratamiento de residuos peligrosos, así como de residuos sólidos urbanos, peligrosos y no peligrosos, recogida y tratamiento de aguas residuales,….<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Centros de Acogida a Refugiados y en los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes y que operan en el marco de la Protección Internacional y de la Atención Humanitaria.<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Abastecimiento, depuración, conducción, potabilización y saneamiento de agua.<\/span><\/p>\n– <\/span><\/span>Servicios meteorológicos de predicción y observación y los procesos asociados. <\/span><\/p>\n–
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